【文/不雅察者网 赖家琪】拜登政府似乎是思编织出一个围堵中国芯片产业的“密网”。自12月2日好意思国发布新一轮对华芯片出口禁令以来，握住有知情东说念主士向外媒败露拜登政府在卸任前将剿袭的下一步行为。好意思国《纽约时报》12月16日报说念称，凭据知情东说念主士以及该报查阅的政府和行业文献，拜登政府正在准备对中国“传统芯片”制造进行贸易拜谒。

报说念称，此举可能最终会导致对某些中国芯片以及包含这些芯片的居品征收关税、实施入口禁令或其它行动，但决定剿袭何种行动的决定展望将落在行将上任的特朗普政府手中。拜登政府可能会在夙昔几周内开启拜谒，但很可能至少需要6个月才能得出论断。

“传统芯片”，业内东说念主士称之为锻练制程芯片（广泛界说为28纳米及以上制程的芯片），被闲居地应用于花消电子、汽车、医疗成立等一系列居品中。

好意思国政府此前对中国芯片产业的制裁主要集中在先进芯片上，但跟着好意思国紧追不舍，中国逐渐加大对锻练制程芯片制造的投资。凭据香港《南华早报》的说法，本年第一季度中国的锻练制程芯片产量增长了40%，这标明中国可能成为大家锻练制程芯片制造的指令者。

本年以来，一直有外媒爆料，称好意思国政府正在审查中国在锻练制程芯片制造的指令地位，准备以所谓的“中国依赖要挟国度安全”为由，对中国锻练制程芯片“下手”。

当地时代2024年3月20日，时任英特尔首席扩充官帕特·基辛格向好意思国总统拜登展示半导体晶圆。 视频截图

“中国正在补贴这些新晶圆厂的芯片，压廉价钱，将它们推销到大家阛阓。”好意思国商务部长雷蒙多12月7日在里根国防论坛上要挟称，“这挣扎允，有原理沟通对此征收关税”。

《纽约时报》败露，拜登政府一直在衡量两项不同的法律要求，沟通应该依据哪项要求进行贸易拜谒。一个是《1962年贸易膨胀法》第232要求，该要求侧重于对国度安全的要挟，由好意思国商务部谨慎；另一种选定是凭据《1974年贸易法》第301条，让好意思国贸易代表办公室拜谒“不公正的”（unjustifiable）或“不对理的”（unreasonable）且给好意思国买卖带来职守的行动。

几位纯熟这些主张的东说念主士称，拜登政府似乎仍是决定凭据《1974年贸易法》第301条进行贸易拜谒。一家总部位于华盛顿的贸易协会暗示，在上周致该协会成员的一封信中，拜登政府决定对中国锻练制程芯片发起“301拜谒”，指令贸易代表办公室不错鄙人周准备启动拜谒。

好意思国贸易代表办公室和商务部拒完全《纽约时报》的报说念置评。

凭据该报查阅的一份11月21日的政府文献，好意思国商务部一直在向其他机构通报中国分娩锻练制程芯片的情况，并提倡凭据《1962年贸易膨胀法》第232要求进行国度安全拜谒。《纽约时报》分析称，商务部提倡的拜谒针对的是系数含有中国芯片的居品，而不单是是芯片本人，因为大大皆中国芯片皆所以包含在居品中的神志投入好意思国。

前白宫经济官员、卡内基国际和平基金会至极驻斟酌员彼得·哈雷尔（Peter Harrell）暗示，要以商务部建议的款式征收关税的挑战在于，好意思国入口的芯片大大皆皆存在于居品中，“若是政府思对大大皆中国芯片征收关税，他们将不得不弄了了若何对镶嵌手机、电视和其他电子成立中的芯片征收关税，而关税历来仅适用于制品，而不适用于组件”。

另一方面，好意思国商务部在文献中暗示，当今启动拜谒可能会存鄙人届政府转向或拒却完成拜谒的风险。不外，该部坚称，拜登政府先剿袭行动不错“详情拜谒标的”，“向购买中国芯片的公司发出热烈的阛阓信号”，并可能“饱读吹欧盟等盟友剿袭更积极的次序来吩咐中国的供应多余”。

关于好意思国政府为针对中国锻练制程芯片找的原理，自家东说念主皆以为站不住脚。好意思国“计谋与国际斟酌中心”（CSIS）本年4月曾刊文指出，锻练制程芯片阛阓存在中国“产能多余”这一说法存疑。

领先，锻练制程芯片涵盖了一系列不同类型的芯片，每种芯片皆有我方的供需动态。与电动汽车和光伏居品不同，锻练制程芯片不存在单一阛阓，这使得从“产能多余”的角度看待这一问题不对适。

其次，大家大大皆锻练的半导体节点产能皆属于所谓的集成器件制造商（IDM），而中国锻练节点的产能由从事代工就业的公司主导，这些公司凭据契约来经餬口产水平，产能取决于阛阓需求。再加上锻练制程芯片的利润率较低，晶圆代工场很难快速更换分娩线，因此晶圆代工场和客户更缓和刚毅永远契约，以锁定特定类型半导体的供应。

临了，继疫情时代出现紧要芯片缺少后，一些锻练节点仍然存在更正缺少。著作称，唯有当晶圆厂以99%至100%的诈欺率开动2—3年，而不会出现更闲居的大家供应链危险时，政府官员才应该追溯高诈欺率会导致潜在推销的这一问题。

当地时代12月2日，好意思国商务部出台对华新一轮芯片出口禁令，波及约140家中国实体。这仍是是好意思方近三年来对中国半导体产业发起的第三次大范围打击。

尔后，多家外媒援用多位匿名知情东说念主士的话爆料，拜登政府将在卸任前从多角度、多维度出台次序，限定中国芯片产业的发展。好意思国《华尔街日报》12月13日征引知情东说念主士的话败露，为封堵中国获得芯片的“后门”，好意思国政府正在制定一项新规章，限定向东南亚和中东等地区销售先进东说念主工智能（AI）芯片，打击中国从第三方获得芯片的能力。此番限定令可能会在本月，也即是特朗普上任前几周出台。

同日，路透社报说念称，有两名知情东说念主士败露，拜登政府正在草拟主张草案，将指定谷歌、微软等科技企业的云就业商充任好意思国东说念主工智能（AI）芯片大家分销的“看门东说念主”，打击中国芯片产业。该新规也展望将于12月发布。

12月4日晚，中外洋交部副部长、新闻司司长华春莹在酬酢媒体X平台发帖揭露好意思国政府以国度安全之名行贸易保护之实的步履。她写说念，这即是好意思国所谓的“平允竞争”，好意思国政府此举“就像邀请一位顶级网球选手参加好意思国公开赛决赛，却试图褫夺他或她的拍子和鞋子”。

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